Прежде всего, поздравляю всех севастопольцев со строительством Крымского моста. Что бы кто ни говорил, но событие великое и значимое. Географически и логистически Крым перестал быть «русским островом», блокированным враждебным окружением эксклавом России.
Политически же Севастополь все равно остается своеобразным «эксклавом», своего рода «островком Русской весны», территорией, где по-прежнему только и живут наши надежды на лучшую Россию, Россию со свободным и дееспособным органом представительства, способную защищать свою территорию и свои права от произвола чиновников и корыстолюбия застройщиков.
Однако и этот «островок Русской весны» может быть в ближайшее время закатан в «общероссийский асфальт».
Представитель губернатора Михаил Вавилов на днях потребовал очередного созыва внеочередного заседания Законодательного собрания 25 мая для того, чтобы продавить принятие большинством депутатов закона о льготном выделении земли для крупных инвесторов.
До этого правительство предприняло еще одну попытку получить от депутатского корпуса «добро» на закон о Контрольно-счетной палате (КСП), формируемой именно ЗС. Закон предполагает резкое сокращение доступа КСП к финансовой документации и, соответственно, снижает ее возможности проверять деятельность исполнительной власти.
Ещё раньше правительство города добилось снижения финансирования КСП – сразу после проведенных этим органом неудобных для власти проверок финансирования ГУП «Пансионаты Севастополя».
Казалось бы, после того, как политический тяжеловес Алексей Кудрин согласился возглавить Счетную палату РФ, соответствующие органы финансового контроля законодательной власти над властью исполнительной должны были бы значительно усилиться по всей России, во всех регионах.
Однако в центрах и на местах России происходят разные политические процессы, и далеко не все региональные руководители осознали, что усиление Счетной палаты – это некий знак того, что и в своем собственном регионе с местным парламентом и его контрольно-финансовыми органами стоит считаться.
Но, возможно, это рано или поздно будет осознано исполнительной властью Севастополя.
Хуже другое.
Осенью 2019 года нынешний состав Заксобрания прекращает свою деятельность – в Севастополе снова состоятся выборы, и теперь уже непонятно, каким образом «команде Чалого» удастся пройти в Заксобрание и сформировать в нем устойчивое большинство.
Сам Алексей Чалый и его ближайшие соратники Екатерина Алтабаева и Вячеслав Горелов уже заявили о том, что в новый состав ЗС они выдвигаться не намерены.
Местная ячейка «Единой России» находится целиком под контролем исполнительной власти и ее доверенных лиц, которые поддерживают власть, просто потому что она – власть. Очень заметную активность проявляет глава Корпорации развития Севастополя, бизнесмен Олег Николаев, который явно был бы готов возглавить остатки «чаловцев» и пойти в бой против действующего губернатора.
Не знаю, насколько это заметно в Севастополе, но из Москвы очевидно, что все, что удалось сделать за эти годы ЗС – добиться введения ООПТ в Ласпи, не допустить строительства парка «Патриот» на территории рядом с горой Гасфорта – следствие сохраняющейся – несмотря ни на что – революционной харизмы Алексея Чалого и, соответственно, всех людей, кто с ним так или иначе связан. Не было бы Чалого как самого мощного символа Русской весны, – думаю, вся заповедная территория Севастополя была бы превращена в легкую добычу для акул «дикого капитализма».
Одна из важнейших тем политологии после Макса Вебера – это тема «институционализации харизмы» – о том, каким образом можно превратить выдающиеся качества отмеченного природой, историей или Богом человека в какой-то устойчивый институциональный механизм, рассчитанный на века.
«Отцы-основатели» американской Конституции смогли, грубо говоря, «институцинализировать» харизму Джорджа Вашингтона: итогом стало возникновение Соединенных Штатов Америки, – как впоследствии оказалось, сильнейшего государства мира.
«Харизма» Алексея Чалого – точно такой же феномен, по-хорошему уже автономный от самого носителя этой «харизмы».
Если бы Чалый в 2014 году создал свою партию – сегодня это была бы одна из наиболее сильных партий России, способная оппонировать если не федеральной власти, то коррумпированным региональным руководителям по всей России.
Если бы Чалый в 2016 году присоединился к какой-нибудь иной системной партии, и эта партия прошла бы в Думу хотя с 5-8 %, у «команды Чалого» сегодня не было бы вопросов, каким путем образовать большинство в местном ЗС.
Однако сегодня, вероятно, вся наша надежда только на то, что в 2019 году люди смогут выбрать из списка одномандатников именно тех людей, кто в течение 2014-2019 годов верой и правдой работал на благо города и тех, кто облечен их доверием.
Значит, можно сделать только одно: нужно, чтобы об этих людях уже сейчас знала вся страна. Чтобы люди имели представление о замечательных севастопольских депутатах, о тех, кто отстоял урочище Ласпи, гору Гасфорта, финансовую самостоятельность представительных органов в Севастополе, как они знают имена выдающихся актеров, спортсменов и рок-музыкантов.
Тогда, может быть, в условиях неожиданной образовавшейся национальной славы нам, консервативным демократам, удастся спасти этот «островок Русской весны» в ее колыбели.
Когда-то Борис Гребенщиков пел о том, что он начинает «Движение в сторону Весны». Может быть, и вправду всем нам стоит начать это движение?
Но для этого севастопольский «островок» из периферии российской политики должен вернуться в самый ее центр: чтобы люди видели в 12 депутатах севастопольского ЗС защитников интересов не только одного Севастополя, но также, к примеру, Ростова, Уфы, Воронежа, подмосковного Волоколамска и эксклавного Калининграда…
Это и будет глобализация по-русски – когда региональное неожиданно приобретает общефедеральное значение.
Это и стало бы нашей общей задачей.
